太原优路教育2020中经《经济基础》高分考点56例：第14例

考试日益临近，为帮考生有重点和针对性地学习，优路教研组老师，整理中级经济师《经济基础》56例高分考点，请大家灵活参考学习，增强信心，取得好成绩!

高分考点 14

外部性与政府干预

一、考点总结

1.外部性的定义

所谓外部性或外部影响，是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但是却 没有因此付出代价或得到利益。

2.外部性分类

根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。根据对他人的影响外部性可以分为外部经济与外部不经济。

3.外部性对市场机制运行的影响

由于外部影响的存在，市场机制就不能有效地进行资源配置，整个经济的资源配置也不可能达到帕累 托最优状态。

①对于产生外部经济的生产者，私人收益小于社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产 出水平，造成产品的供给过少;

②对于产生外部经济的生产者，私人成本小于社会成本，倾向扩大生产，产出水平就会大于社会最 优产出水平，造成产品的供给过多。

4.政府对外部性的干预

(1)使用税收和补贴手段。

(2)政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”。

(3)明晰产权，外部性导致资源配置失当是由于产权界定不清晰。 科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成本是零或很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市 场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。引申出一个重要结论：不同产权制度，会 导致不同的资源配置效率。

二、考法总结

1.单选：单独考察外部性对市场机制的影响。

2.多选：综合考察外部性;政府对外部性的干预

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